百強縣諸城以工業(yè)立市,工業(yè)總產(chǎn)值一度占到濰坊市的1/5。如此大的工業(yè)體量,卻在環(huán)境保護(hù)方面屢屢奪魁,不僅有工業(yè)點源的深度治理、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,還有全天候的監(jiān)管機制。
近年來,諸城市樹立綠色發(fā)展理念,始終以“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,以扎實開展“三八六”環(huán)保行動為抓手,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效,先后被授予中國優(yōu)秀旅游城市、國家級衛(wèi)生城市、國家綠色能源示范縣、山東省文明城市、山東省環(huán)保模范縣、山東省生態(tài)縣和省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣等稱號,并榮獲山東省適宜人居環(huán)境獎。
拿下月度環(huán)境桂冠
濰河公園從不缺少觀光鍛煉之人,諸城市民李澤成傍晚下班后跑步到此,看完濰河風(fēng)景再回家,已成習(xí)慣。濰河南岸北三里莊村一座高聳的煙筒和碩大的蒸汽塔與碧水藍(lán)天相映。這道風(fēng)景,李澤成每天都要張望一番。他發(fā)現(xiàn),兩年來除去偶爾的蒸汽排出,已不見煙氣。
今年6月份,據(jù)濰坊市環(huán)保局公布的濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量情況統(tǒng)計數(shù)字,在主要污染物濃度現(xiàn)狀和同比改善排名中,諸城市檢測到的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度最低,并位居環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名第一。同時,統(tǒng)計數(shù)字還公布了全市38個大氣點位檢測數(shù)據(jù),按照PM2.5濃度排序,諸城技工學(xué)校監(jiān)測點的數(shù)據(jù)濃度最低,為0.033毫克/立方米。
2013年以來,作為工業(yè)主導(dǎo)縣,諸城把落實“三八六”環(huán)保行動、加快生態(tài)美麗諸城建設(shè)作為工作重中之重,舉全市之力,打響生態(tài)環(huán)境整治提升攻堅戰(zhàn)�！叭陙�,該市齊抓共管,自我加壓,綜合施治,扎實有效地完成了469個污染工程,污染物減排、水環(huán)境質(zhì)量改善和大氣環(huán)境質(zhì)量三大目標(biāo)考核一直列濰坊市前列�！敝T城市環(huán)保局主任科員劉亮新介紹說。記者獲悉,該市“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)由2013年的190天增加到290天,主要污染物PM2.5、二氧化硫、二氧化氮分別比2013年改善26.1%、50%和33.3%。
此外,省控墻夼斷面達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),濰河、百尺河、蘆河三個濰坊市控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到化學(xué)需氧量≤30 mg/L、氨氮≤1.5 mg/L,境內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。該市13個鎮(zhèn)街全部獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,建成省、市級生態(tài)村73個,綠色社區(qū)19個。
推進(jìn)工業(yè)點源深度治理
濰河邊的大煙筒和蒸汽塔所有者是諸城市金安熱電有限公司,為城區(qū)供熱,并為部分廠區(qū)、醫(yī)院供汽,是諸城市的污染物排放大戶。為推進(jìn)工業(yè)點源深度治理,金安熱電今春開始進(jìn)行鍋爐煙氣超低排放升級改造工程。
在大煙筒旁,脫硫塔土建基礎(chǔ)澆筑完畢,塔體正在設(shè)備安裝中,“現(xiàn)在1-5號鍋爐在同時進(jìn)行拆除改造,整個升級改造已完成工程量的35%。”諸城金安熱電有限公司環(huán)保辦公室主任張延強介紹說,趁夏季不供暖的時間,工人加班加點,9月底可改造完,不耽誤今年供暖。
金安熱電目前的排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物濃度30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米,超低排放升級改造后,分別降為5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。張延強告訴記者,為達(dá)到超低標(biāo)準(zhǔn),不僅投資5000萬元升級改造,每噸煤還要增加20元的脫硫成本,一年使用20萬噸,就要多開支400萬元。
金安熱電的高投入,帶動起諸城其他熱電企業(yè)的深度治理工程。興貿(mào)、同路、恒陽、泰盛4家熱電企業(yè)超低排放治理已經(jīng)完成工程量的30%左右。龍光熱電完成10%,恒信基汽車部件有限公司涂裝線揮發(fā)性有機物治理完成工程量的20%。
為扎實推進(jìn)“三八六”環(huán)保行動,全面提升轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,諸城市開展了百日攻堅活動。為進(jìn)一步提高空氣檢測數(shù)據(jù)改善率,諸城市的做法有力度、有創(chuàng)新�！鞍凑铡畻l塊結(jié)合、以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動’的原則,以問題為導(dǎo)向,深刻剖析影響環(huán)境空氣質(zhì)量的原因,找出薄弱環(huán)節(jié),然后集中解決影響大氣環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)點源、汽車尾氣、道路揚塵、露天燒烤、餐飲油煙等污染源。”劉亮新說。
為加快產(chǎn)業(yè)提升綠色發(fā)展工程,諸城市組織召開11家企業(yè)清潔生產(chǎn)會議,組織申報第一批省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目26個,第二批28個正在申報中。諸城市金泰熱力有限公司城區(qū)西南片區(qū)集中供熱熱源點建設(shè)項目、山東安馳輪胎有限公司8MW分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、泰瑞汽車機械電器有限公司6MW分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目立項,開工建設(shè)易昌紡織印染有限公司有機熱載體爐余熱回收利用項目。
建立全天候監(jiān)管機制
3月份以來,半夜時刻王增泉基本閑不住,諸城市開展的“零點行動”夜查重點監(jiān)控企業(yè),針對存在的環(huán)境質(zhì)量問題,對監(jiān)控點位周圍的涉氣企業(yè)實行24小時不間斷監(jiān)督�！懊客矶家D(zhuǎn)好幾家企業(yè),沒有污水、污染氣源排出才放心�！蓖踉鋈壳笆侵T城市環(huán)保局監(jiān)控中心主任、應(yīng)急辦主任,他告訴記者,“零點行動”中,已出動100余人次,夜查企業(yè)80余家。
王增泉說,諸城市每年組織開展4次環(huán)保執(zhí)法專項行動,將飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村水環(huán)境整治、土小企業(yè)取締和印染、食品、化工、重金屬等水污染重點行業(yè)整治等列為整治重點,依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)保違法行為。
同時,諸城市對自動監(jiān)控站點周邊和群眾反映強烈、反復(fù)投訴的污染企業(yè)、污染區(qū)域?qū)嵤┲攸c督辦和“回頭看”,對涉污企業(yè)法人、鎮(zhèn)街責(zé)任人建立約談機制。3月份以來,諸城市環(huán)保局已約談企業(yè)21家,限期整改41家,停產(chǎn)13家。
環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的長效在于創(chuàng)新和機制建立,在全市跨鎮(zhèn)街設(shè)立了6個基層環(huán)保所,跨區(qū)域與黃島、膠州、五蓮等周邊縣市區(qū)構(gòu)建起跨行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。完善全市在線監(jiān)控設(shè)施,建成了“污染源在線檢測監(jiān)控中心”,國控、省控、市控重點企業(yè)全部安裝在線檢測監(jiān)控設(shè)施,納入“三級五大網(wǎng)絡(luò)”,實現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控。在全市重點河流、大中型水庫設(shè)置50個監(jiān)控斷面,對COD、氨氮等主要指標(biāo)按時進(jìn)行常規(guī)性檢測,隨時掌握水質(zhì)變化情況。
