百強縣諸城以工業(yè)立市,工業(yè)總產(chǎn)值一度占到濰坊市的1/5。如此大的工業(yè)體量,卻在環(huán)境保護方面屢屢奪魁,不僅有工業(yè)點源的深度治理、企業(yè)的轉型升級,還有全天候的監(jiān)管機制。
近年來,諸城市樹立綠色發(fā)展理念,始終以“改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、服務科學發(fā)展”為主線,以扎實開展“三八六”環(huán)保行動為抓手,生態(tài)文明建設取得明顯成效,先后被授予中國優(yōu)秀旅游城市、國家級衛(wèi)生城市、國家綠色能源示范縣、山東省文明城市、山東省環(huán)保模范縣、山東省生態(tài)縣和省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進縣等稱號,并榮獲山東省適宜人居環(huán)境獎。
拿下月度環(huán)境桂冠
濰河公園從不缺少觀光鍛煉之人,諸城市民李澤成傍晚下班后跑步到此,看完濰河風景再回家,已成習慣。濰河南岸北三里莊村一座高聳的煙筒和碩大的蒸汽塔與碧水藍天相映。這道風景,李澤成每天都要張望一番。他發(fā)現(xiàn),兩年來除去偶爾的蒸汽排出,已不見煙氣。
今年6月份,據(jù)濰坊市環(huán)保局公布的濰坊市環(huán)境空氣質量情況統(tǒng)計數(shù)字,在主要污染物濃度現(xiàn)狀和同比改善排名中,諸城市檢測到的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度最低,并位居環(huán)境空氣質量綜合排名第一。同時,統(tǒng)計數(shù)字還公布了全市38個大氣點位檢測數(shù)據(jù),按照PM2.5濃度排序,諸城技工學校監(jiān)測點的數(shù)據(jù)濃度最低,為0.033毫克/立方米。
2013年以來,作為工業(yè)主導縣,諸城把落實“三八六”環(huán)保行動、加快生態(tài)美麗諸城建設作為工作重中之重,舉全市之力,打響生態(tài)環(huán)境整治提升攻堅戰(zhàn)!叭陙,該市齊抓共管,自我加壓,綜合施治,扎實有效地完成了469個污染工程,污染物減排、水環(huán)境質量改善和大氣環(huán)境質量三大目標考核一直列濰坊市前列!敝T城市環(huán)保局主任科員劉亮新介紹說。記者獲悉,該市“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)由2013年的190天增加到290天,主要污染物PM2.5、二氧化硫、二氧化氮分別比2013年改善26.1%、50%和33.3%。
此外,省控墻夼斷面達到Ⅳ類水質標準,濰河、百尺河、蘆河三個濰坊市控斷面水質穩(wěn)定達到化學需氧量≤30 mg/L、氨氮≤1.5 mg/L,境內水質達標率為100%。該市13個鎮(zhèn)街全部獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,建成省、市級生態(tài)村73個,綠色社區(qū)19個。
推進工業(yè)點源深度治理
濰河邊的大煙筒和蒸汽塔所有者是諸城市金安熱電有限公司,為城區(qū)供熱,并為部分廠區(qū)、醫(yī)院供汽,是諸城市的污染物排放大戶。為推進工業(yè)點源深度治理,金安熱電今春開始進行鍋爐煙氣超低排放升級改造工程。
在大煙筒旁,脫硫塔土建基礎澆筑完畢,塔體正在設備安裝中,“現(xiàn)在1-5號鍋爐在同時進行拆除改造,整個升級改造已完成工程量的35%。”諸城金安熱電有限公司環(huán)保辦公室主任張延強介紹說,趁夏季不供暖的時間,工人加班加點,9月底可改造完,不耽誤今年供暖。
金安熱電目前的排放標準顆粒物濃度30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米,超低排放升級改造后,分別降為5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。張延強告訴記者,為達到超低標準,不僅投資5000萬元升級改造,每噸煤還要增加20元的脫硫成本,一年使用20萬噸,就要多開支400萬元。
金安熱電的高投入,帶動起諸城其他熱電企業(yè)的深度治理工程。興貿、同路、恒陽、泰盛4家熱電企業(yè)超低排放治理已經(jīng)完成工程量的30%左右。龍光熱電完成10%,恒信基汽車部件有限公司涂裝線揮發(fā)性有機物治理完成工程量的20%。
為扎實推進“三八六”環(huán)保行動,全面提升轄區(qū)內空氣環(huán)境質量,諸城市開展了百日攻堅活動。為進一步提高空氣檢測數(shù)據(jù)改善率,諸城市的做法有力度、有創(chuàng)新!鞍凑铡畻l塊結合、以塊為主、屬地負責、上下聯(lián)動’的原則,以問題為導向,深刻剖析影響環(huán)境空氣質量的原因,找出薄弱環(huán)節(jié),然后集中解決影響大氣環(huán)境質量的工業(yè)點源、汽車尾氣、道路揚塵、露天燒烤、餐飲油煙等污染源!眲⒘列抡f。
為加快產(chǎn)業(yè)提升綠色發(fā)展工程,諸城市組織召開11家企業(yè)清潔生產(chǎn)會議,組織申報第一批省級企業(yè)技術創(chuàng)新項目26個,第二批28個正在申報中。諸城市金泰熱力有限公司城區(qū)西南片區(qū)集中供熱熱源點建設項目、山東安馳輪胎有限公司8MW分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、泰瑞汽車機械電器有限公司6MW分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目立項,開工建設易昌紡織印染有限公司有機熱載體爐余熱回收利用項目。
建立全天候監(jiān)管機制
3月份以來,半夜時刻王增泉基本閑不住,諸城市開展的“零點行動”夜查重點監(jiān)控企業(yè),針對存在的環(huán)境質量問題,對監(jiān)控點位周圍的涉氣企業(yè)實行24小時不間斷監(jiān)督。“每晚都要轉好幾家企業(yè),沒有污水、污染氣源排出才放心!蓖踉鋈壳笆侵T城市環(huán)保局監(jiān)控中心主任、應急辦主任,他告訴記者,“零點行動”中,已出動100余人次,夜查企業(yè)80余家。
王增泉說,諸城市每年組織開展4次環(huán)保執(zhí)法專項行動,將飲用水源地保護、農村水環(huán)境整治、土小企業(yè)取締和印染、食品、化工、重金屬等水污染重點行業(yè)整治等列為整治重點,依法嚴肅查處各類環(huán)保違法行為。
同時,諸城市對自動監(jiān)控站點周邊和群眾反映強烈、反復投訴的污染企業(yè)、污染區(qū)域實施重點督辦和“回頭看”,對涉污企業(yè)法人、鎮(zhèn)街責任人建立約談機制。3月份以來,諸城市環(huán)保局已約談企業(yè)21家,限期整改41家,停產(chǎn)13家。
環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的長效在于創(chuàng)新和機制建立,在全市跨鎮(zhèn)街設立了6個基層環(huán)保所,跨區(qū)域與黃島、膠州、五蓮等周邊縣市區(qū)構建起跨行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。完善全市在線監(jiān)控設施,建成了“污染源在線檢測監(jiān)控中心”,國控、省控、市控重點企業(yè)全部安裝在線檢測監(jiān)控設施,納入“三級五大網(wǎng)絡”,實現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)、遠程監(jiān)控。在全市重點河流、大中型水庫設置50個監(jiān)控斷面,對COD、氨氮等主要指標按時進行常規(guī)性檢測,隨時掌握水質變化情況。